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大秦帝国6:帝国烽烟

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第六节 走出暴秦说误区 秦帝国法治状况之历史分析(1 / 1)
丰ถ年产量是三百,主要是三组对比数字。第一组:战国初期之魏国,秦时佣耕豪田à为什五税;第二组,秦人口赋与盐铁之利,二十倍于古;第二组,百亩土地的正常年,折合亩产。我们且以当代经济理念结合历史事实分析董仲舒说,而后评判ศ其能否立足。

据《中国赋税史》、《中国财政史》、《中国民政史》等综合研究统计:古代为什,古代徭役一年三日,

董仲舒的数量表述;秦之“力,则是每亩产量一石半至六石。《管子》则云:“高田十石,间田à五石,当为春秋。”管子所云,庸田三石。也๣就是说,当时齐国的最高亩产可以达到每亩十石。以吴承洛先生之《中国度量衡史》,战国之“石”与“斛ฑ”接近,大体一百二十斤,每斤约合当代市斤六两到เ八两之间。依此大体推算,当时的亩产量最高可达当代重量的五六百斤至八九๡百斤之间!这一生产力水平,在整个自然经济时代,一直没有实质性突破。同样依据上述三史,秦帝国时期中ณ国垦田大体已๐达到八百二十七万顷ั。由于人口的不确定,我们不能确知当时的人均耕地数字。但是,每人占有耕地至少在数十亩至百亩之间无຀疑,大大超出今日数量。如此历史条件下,战国与秦帝ຓ国时期的经济总量已经远远超过了夏商周三代,其税率的提高无疑是必然的。

所谓国家与民族的历史意识,大体是四个层面:其一是历代政权对原生文明的实际继承原则;其二是见诸正史的官方意识对历代文明演进的价值评判;其三是历代史家学者及学派的历史论说;其四是见诸文学艺术与民间传说的普遍认知。而我们所谓的历史意识分裂ฐ的烟雾,当然也指同时体现于这四个ฐ方แ面的种种变形。

一则古老的寓言,一幅历史的大相。

“暴秦”说其来有自,我们的梳理得从源头开始。

秦帝国一统天下后,舆论情形发生了变化。

约法三章的同时,萧何给所有的咸阳与关中官署都发下了紧急文告,明告各官署“诸吏皆案堵如故”。也就是说,要所有秦官秦吏依旧行使治民权力,以使郡县乡๥里安定。如此一来,已๐经占据关中大半人口的山东人氏与老秦人众,一时都安定了下来,纷纷给刘邦楚军送来牛羊酒食。刘邦ะ下令,一律不许接纳百姓物事,说辞很是慷慨仁慈:“我军占据仓廪甚多,财货粮草不乏็。民众苦秦久矣,刘季不能ม耗费百姓物力也!”于是,刘邦善政之名在关中一时流传开来,民众间纷纷生发出请刘ถ邦ะ为秦王之议。《史记·高祖本纪》描绘云:“人又益喜,唯恐沛公不为ฦ秦王。”

那夜,一个神秘的游士请见刘邦ะ。这个游士戴着一方蒙面黑纱,个ฐ头矮小,人头尚在刘ถ邦肩头之ใ下。矮子举止煞有介事,步态很

“老臣明白。”

“见过父亲!”两个颇见英武的年青武士一齐拱手。

“粮草囤积在棘原1仓,虽非满仓,撑持此战料无຀大事。”章邯指点着地图道,“仍以前法,老夫从甬道向你部输粮,由刑徒军精锐护送。”

常理而论,一军渡河跋涉而至战场,必得稍事休整三两日方才出战。是故,常有驻扎在先的一方乘敌军远来疲惫立足未稳而立即突袭求胜的战法。章邯看重项羽军战力,力主不能轻躁攻杀,而当以秦军实力结阵胜之ใ。是故,秦军根本没有突袭项羽军的方略准备。然章邯ู王离也万万不会想到,项羽军竟敢反其道而行之,全军开到巨鹿城南未曾停步,立即便潮水般攻杀过来。秦军的鹿砦士卒刚刚看见一片土红旗帜卷着烟尘飞来,还在嘲笑楚人扎营也急吼吼猴子上树一般,项羽军已经潮水般呼啸漫卷过来了。及至士卒禀报到幕府,王离尚在半信半疑之ใ时,土红色巨浪已经踏破鹿砦卷进了营地。饶是秦军气象整肃法度森严,也๣被这突兀之极的突袭浪潮冲得一

劝说之ใ自相矛盾,都到了令人忍俊不能的地步。果然如此酷吏,果然如此为民所仇恨,号称“人豪”的策士,号称诛暴的反秦势力何以不杀之为民除害,反要将如此暴虐之ใ官吏拉入自家山头,还要委以重任?更为啼笑皆非者,这个ฐ蒯通接受了范阳令委派,有了身价,转过身便是另一番๘说辞。蒯通对武臣说的是:范阳令欲降,只是怕武信君杀他。而范阳少年要杀范阳令,则为的是抗拒武信君自立。所以,武信君应当作速“拜范阳令”,使其献城,并赐其“朱轮华毂”即高车驷马,使其为武信君收服城池,也使“少年亦不敢杀其令”。武臣不但听了蒯通之言,还赐范阳令以侯爵印,借以吸引归附者。此等秦末“策士”卷入复辟黑潮,其节操已经大失战国策士之水准,变成了真正的摇唇鼓舌唯以一己之利ำ害为能事的钻营者。即或大有“贤名”的张耳陈余,后来也因权力争夺大起龃龉,终究由刎颈之交变成了势不两立。凡此等等,总体说,秦末及楚汉相争期间的游说策士,胸ถ怀天下而谋正道信念者极其罕见,实在使人提不起兴致说道他们。

陈城的张楚朝廷接到เ武臣部复辟称王的消息,陈胜大为震怒,立即要杀武臣家族,还要发兵攻赵。当时的相国房君劝阻了陈胜,认为杀了武臣家族是树了新敌,不如承认其王号,借以催促武臣赵军尽快发兵西进合力灭秦。陈胜的张楚也๣是乱ກ象丛生鞭长莫及,只好如此这般,将武臣家族迁入王宫厚待,还封了张耳的长子张敖一个“成都君”名号。同时派出特使,催促赵军立即西进。

在彭城驻定,楚王芈心立即开始整肃朝局了。以实际情势论,在“有兵者王”的大乱之期,芈心这个ฐ羊倌楚王根本没有摆布各方实力的可能。项ำ梁若在,芈心只能做个ฐ虚位之王,整肃朝局云云是想也๣不敢想的。然则,此时项ำ梁已经战死,项楚军主力已经不复存在,若仅以人马数量说,项羽部的兵马还未必比吕臣部刘邦部多。三方军力正在弱势均衡之期,楚王这面大旗与原本无足轻重的“朝臣”便显得分外要紧了。无论军事政事,若没有这面大旗的认可,各方แ便无以协同,谁也无以成事。也就是说,这时的“楚国”总体格局,第一次呈现出了楚王与大臣的运筹之力,原本虚位的“庙堂权力”变得实在了起来,生成了一番军马实力与庙堂权力松散并立又松散制约的多头情势。

陈婴为上柱国,辅佐令尹领ๆ政。

“不好!天地人三才,人居中!大人做人丞相!”

“大人万岁!”奴仆们立即欢呼起来。目下赵高官号未定,谁也不想喊出郎中ณ令这个目下已经显得太过寒酸的名号,故不约而同地只喊大人,赵高豢养

列位看官留意,李斯这篇上书被太史公斥为“阿意求容”之作,诚公允之论也๣。此文之ใ奇异,在于极力曲解法家的权力监督学说,而为胡亥的纵欲享乐之ใ道制作了一大篇保障理论,对法家学说做出了最为卑劣的阉割。二世胡亥说,我不要像尧帝禹帝那ว般辛苦,我要使天下为我所用,广欲而长享安乐,你李斯给我拿个办法出来!于是,李斯向二世胡亥屈服了,制作了这篇奇异的奏章,向胡亥献上了以“督责之术”保障享乐君道的邪恶方略。

如果说,李斯ั此前的与政变阴谋合流,尚带有某种力行法治的功业追求,尚有其惧怕扶苏蒙恬改变始皇帝法治大道的难言之隐的话,这次上书阿意,则是李斯全然基于苟全爵位性命而迈出的背叛脚步。这篇卑劣奇文,意味着李斯已经远远背离了毕生信奉并为之ใ奋争的法家学说,肆意地歪曲了法家,悲剧性地出卖了法家。盖法家之“法、术、势”者,缺一不可之ใ整体也๣。术者,法治立定之后的权力监督手段也๣。法家之术,固然有其权谋一面,然其原则立场很清楚:确保法治之ใ有效执行,而最大限度地减少种种贪赃枉法,并主张对此等行为以严厉惩罚。也就是说,作为“法术势”之一的“术”,必须以行法为前๩提,而绝不是李斯所说,离开整体法治而单独施行的督责术。李斯不言法治,唯言督责术,事实上便将督责官员行法,变成了督责官员服从帝王个人之ใ意志,其间分野,何其大哉!后世对法家的诸多误解,难免没有李斯ั此等以法家之ใ名涂抹法家的卑劣文章所生发的卑劣功效。李斯之ใ悲剧,至此令人不忍卒睹也。

第四战,项ำ羽刘邦军大破秦军于雍丘,逼杀三川郡守李由。城阳屠城后,项ำ羽刘邦军南下猛攻定陶。孰料定陶军民一闻项羽屠城兵到,人人恐惧失色,合力拼死守城。项ำ羽猛攻旬日不能ม下,气得屡屡暴跳如雷。刘邦劝说几次,要项羽不要滞留一城之下,当以西进为要务。项羽这才不得已悻悻撤军。西进至雍丘,项羽军立即攻城。这雍丘乃ี砀郡与三川郡相邻处的要塞重镇,三川郡守李由得报,立即率领ๆ万余军马来救。项ำ羽听得丞相李斯的长子郡守率兵前来,当即将攻城交给了刘邦军,亲率江东主力迎战李由。一场大战搏杀,李由的郡ຉ兵不敌大败,李由这个一心效忠帝ຓ国的郡守在战场自杀了。此战,楚军号为ฦ“大破”,主要战果便是杀了李由这个屡屡为ฦ中原救急的著名的郡守。之后,项羽回兵猛攻外黄2,又逢外黄军民死守,还是没有攻下。

次日,宋义接到เ项ำ梁军令:立即启程,赶赴齐国催促田荣发兵。宋义แ踽踽上路,半道却遇上了恰恰要去见项梁的齐国使者。这个使者是齐国的高陵君田显,素与宋义相熟。宋义遂问:“公欲见武信君乎ๆ?”田显老气横秋地答:“然也。”宋义แ摇头道:“要我说,武信君必败。公可徐徐行之,或可免得一死。公若走得快了,可能有大祸也。”田显听从了宋义之ใ说,便一路走走停停了。

“王言如丝,其出如纶。老臣拜谢了!”孔鲋立即拜倒在地叩头不止,“王若分孔氏,鲁国之地足矣!老臣何敢他求也!”

“博士是说,俺说的那句话不能收回?”陈胜又是一笑。

“齐国田儋等五人!”

“燕国韩广等三人!”

“你老鳏夫一个,没吃没喝坐个甚?要见立马走。”

“有马?好!好好好,走!”

宗正丞是一个年逾四十的皇族干员,文武皆通,是老嬴腾特意为ฦ自己选定的副手。府丞匆匆走进正厅,瞄一眼满当当皇族子孙,要言不烦地说了夏猎令的由来:郎中ณ令府得少府章邯公文知会,阿房宫至南山问的皇室猎场行将封围,遂请命于皇帝,询问要否另选猎场或中止今岁秋狩;皇帝批曰,今岁秋狩改夏猎,此后另选猎场;故此,郎๰中令行文宗正府,并一体转来皇帝ຓ诏书;宗正府据皇帝诏书而发夏猎令,并无他故。

“南山猎物早被材士营射杀尽了,何来猎物,狩个甚猎?”

“皇帝固然天命,然亦非无所不能也。”赵高忧心忡忡地诱导着,“目下朝局险难多生,要害在于两处:一则,沙丘之变,诸皇子公主ว并一班重臣皆有疑心;皇子公主ว,皆陛下兄姊也;一班重臣,皆先帝ຓ勋臣也๣。陛下初立,其意怏怏不服,一朝有变岂非大险?”

一抹,脸຀上却依旧ງ弥漫着谋国谋君的忡忡忧心,“二则,蒙恬下狱未死,蒙毅将兵居外,蒙氏军旅根基尚在,更有冯劫冯去疾等相互为援,彼等岂能不谋宫变乎?老臣战战栗栗,唯恐不终,陛下安得为乐乎!”

果然,有郑国坐镇,陵墓工程的诸多难点逐次一一解决了。

第二则,石料é采集地的确定。始皇帝陵墓工程浩大,地下石料é用量之巨犹过地面,从何方采石是一个很大的难题。郑๳国也不踏勘,探水铁尺远远伸出,敲打着章邯坐案后的地图,声音苍老高拔,生怕别人听不见:“玉料,取蓝田玉!材质粗韧,坚实耐磨。其余石料é,泾水甘泉口山岩!石白,石坚,万世不足毁也!”章邯ู立即实施,分出二十万刑徒专一采石运石。至此,整个关中腹地渭水两岸日夜火把烛照天地,黑压压人群车马川流不息;未出旬日຅,沉重的拖拉巨石的号子声,遂变成了撼人肺腑的号子歌——运石甘泉口,渭水为ฦ不流,千人一唱,万人相钩๗!……据《关中胜迹图志》并《长安志》记载:始皇陵东南二里处(在当时园寝之内),尚有形似巨เ龟的偎石矗立,石高一丈八尺,周长十八步(秦步六尺,大体当今二十余米);此佷石“置之骊山,至此不复动”。佷者,音同狠,意同狠;佷石者,狠石也,足见其庞大无຀伦。此等巨石开凿运输令人惊叹无由也!唐人皇甫浞题有《佷石铭》云:“佷石苍苍,骊山之傍。錿朴砻瘢,嶷然四方แ。……发石北山,言礎于墓。故老相传,以佷名之。自昔太古,不封不树。有葛于沟,有薪于野。后圣有作,缘情不忍。为之棺椁,其在唐虞……视兹佷石,炯戒千春!”

在九原大道南下的十里郊๦亭,蒙恬接受了王离与将军们的饯行酒。临上刑车之时,蒙恬对一脸仇恨茫然的将士们说了一番话:“将士兄弟们,我等皆是老秦子弟,是秦国本土所生所养,身上流淌着老秦人的热血。数千年来,秦人从东方迁徙到西方แ,从农耕渔猎部ຖ族到草原农牧部族๣,再到诸侯秦国,再到天下战国,又到一统华夏之九州大邦,如此赫赫功业,乃老秦子弟的热血生命所浇灌,乃天下有为之士的热血生命所浇灌……蒙恬走了,不打紧。然则,你等要守在这里,钉在这里,不能离开一步。不管国中变局如何,只要万里长城在,只要九原大军在,大秦新政泰山不倒!”

三日之后,皇帝大巡狩行营仪仗轰隆隆开出了幽静萧疏的甘泉山,在宽阔的林荫驰道上浩荡铺开南下秦川了。沿途庶民相望风传,争睹皇帝大巡狩还国的人群络绎不绝地从泾水河谷向关中伸展着。关中老秦人皆知,皇帝大巡ำ狩都是从函谷关归秦,这次却从九原直道经甘泉宫南下入咸阳,是第一次从老秦腹地归来。在老秦人的心目中ณ,皇帝的行止都是有特定含义的,这次从北边直下关中ณ腹地,也一定是基于谋国安民而选定的路径。多方揣测众说纷纭,最后的大众认定是:皇帝ຓ从甘泉宫沿泾水河谷再入郑国渠大道南下,定然是要巡ำ视关中民生了;毕竟,自灭六国而定天下,皇帝马不停蹄车不歇道地奔波于天下,关照的都是山东臣民,对秦人,尤其对关中所剩无几的老秦人,却一次也没有亲临ภ关照过,也该走这条道了!五月之后,关中老秦人风闻郎中令蒙毅“还祷山川ษ”,便一直纷纷扰扰地议论着皇帝ຓ的病情,加之山东商旅带来的种种传闻,关中民心一直是阴晴无定。进入八月,关中秦人得闻皇帝行营已经从直道进入甘泉宫,心下顿时舒坦了许多——能在甘泉宫驻跸避暑,显然是天下无大事也!否则ท,以皇帝的勤政劳作之ใ风,断不会安居养息。唯其如此,一闻皇帝行营南归,关中老秦人厚望于国忠君守法的古道热肠便骤然进发了。从泾水郑国渠的渠首开始,家家扶老携幼而来,三百里人潮汪洋不息,皇帝万岁的呐喊声震动山川ษ。最终,虽没有一个人见到皇帝,关中老秦人还是自觉心安了许多。皇帝ຓ老了,皇帝病了,只要老秦臣民能为ฦ老皇帝祈福祷告踏歌起舞也就心满意足了,皇帝当真出来,人山人海的谁又能ม看见了?

“愿闻其后。”李斯惊诧于赵高的敏锐,神色却是一如平常。

“丞相乃ี庙堂运筹之大才,自不在乎人事琐细也。”赵高先着意颂扬李斯一句,而后叩着书๰案一脸຀肃杀道,“首要一大势力,乃扶苏、蒙氏及九原大将朋党。再次,冯去疾、冯劫、李信,再加王翦王贲父子之ใ后的王离及其军中亲信。此两大势力,皆以统兵大将为ฦ羽翼,以蒙氏、王氏两大将门为根基,人多知晓,是谓两明。第三大势力,便是丞相、姚贾、郑国、胡毋敬,以及出自军旅的章邯、杨端和、马兴等三公九卿重臣;这方势力以丞相为ฦ首,也是朝野皆知,自然明势力也。”

虽身为少皇子,胡亥却从未出过咸阳宫,自然也๣没有来过甘泉宫。然则,胡亥对甘泉宫的这座东胡宫,还是烙印在心头的。少时,胡亥便听乳母断断续续地悄悄说过一些故事。故事说,胡亥的母亲原本是一个东胡头领的小公主,因部族战败族人流散,小公主流落燕国。后来,小公主又随胡商进入了秦国,被胡商献给一个ฐ秦国大臣做了女仆。后来不知如何,小公主便进了咸阳宫。两三年后,小公主又被总掌内宫事务的给事中分派到了甘泉宫,在甘泉宫里,小公主成了东胡宫的侍女头目。故事还说,那年秦王北上九原,巡视了甘泉宫的所有宫殿幕府,暮色时分进入东胡宫,直到次日清晨才出来。乳母说,小公主后来有了身孕,才被给事中入册为秦王妃,重新回到เ了咸阳宫。那年秋天,小公主生下了一个小王子。小公主对乳母说,王子生日她记得很清楚,是乙亥年丁亥月亥时生的。后来,小公主上书驷车庶长署,说少王子“生逢三亥,母为胡女,请名为胡亥。”驷车庶长转呈

对亲情,胡亥素า来很淡漠。从呱呱坠地到一天天长大,胡亥没有过母爱,也๣没有过父爱,唯一可以算作亲人的,只有每个皇子都专有的一个乳母,与每个ฐ皇子都专有的一个ฐ老师。少年胡亥的一切衣食起居与行止,都是乳຃母照料的;后来,又加进了老师赵高。如同每个ฐ皇子公主一样,胡亥自幼就有一个小小的人际防护圈。除了极其罕见的父皇会见、考校学业等公事聚集,胡亥极少与皇子公主们共处,更无共享兄弟姊妹天伦之乐的机会,相互陌生得如同路人。在所有的皇子公主ว中,除了皇长子扶苏认识所有的兄弟姊妹外,其余皇子公主,都认不全自己的血肉同胞。因为母为胡女、师๲为内侍等等胡亥无法选择的天定缘由,胡亥在诸皇子中更显落寞,更生疏于自己的皇家兄弟姊妹,除了大兄长扶苏,胡亥几乎没有一个可以相互说得几句话的兄弟姊妹。还在懵懂ฦ无຀知的孩童时期,胡亥便知道一个说法:自己的命相不好。那也๣是乳母悄悄说给他的。乳母说,小公主当年流着泪说,亥属猪相,少王子同占三亥,终将非命也๣!胡亥记得很清楚,乳຃母末了悄悄说:“公主通巫ใ术,不忍见少皇子非命,故此才早早去了。”后来,胡亥将乳母的话说给了老师赵高。赵高却大笑了好一阵子,拍案慨然道:“胡人巫术何足论也!皇帝陛下从不言怪力乱神๰,却成就了千古大业,与命相何干!少公子只听老夫督导,来日必成为大秦能ม臣无疑,何言非命哉!”也就是从那一刻๑起,胡亥真正地依附了赵高。

1甘泉宫,秦时行宫,遗址在今陕西省淳化县之ใ甘泉山。

“好!本相发令,所有人等完令之后立即回到เ寝宫!”

“其余将士,全数走出寝宫,聚集车马场!”

则极为深刻的法哲学理念——国皆有法,而无使法必行之法。这句话翻译过来,几乎是一种黑格尔式的思辨:任何国家都有法律,但是,任何健全的法律体系中,都不可能建立一种能够保障法律必然执行的法律。这一思想的基础逻辑是:社ุ会是由á活体的个人构成的,社会不是机器,不会因法制完备而百分之百地自动运转,其现实往往是打折扣式的运转。这一思想的延伸结论是:正因为ฦ法律不会无折扣地自动运转,所以需要强调执法,甚至需要强调严厉执法。体现于人事,就是要大力任用敢于善于执法的人才,从而保证法律最大限度地达到立法目标。也正因为如此,秦法对官员“不作为”的惩罚最重,而对执法过程中ณ的过失或罪责则具体而论处。

显然,商鞅将“使法必行”看做法治存在的根基所在。否则,国皆有法而依旧生乱。此后两千余年的中国历史上,包括韩非在内,没有任何一个人将司法的重要说得如此透彻。理解了这一点,便理解了秦任“行法之士”的历史原因。

四则,反对“滥仁”的司法原则。

商鞅执法,一力反对超越法令的“法外施恩”。《赏刑é》云:“(法定),圣人不必加,凡主不必废。(依法)杀人不为暴,(依法)赏人不为仁者,国法明也。……圣人不宥过,不赦刑é,故奸无起。”法外不施恩的原则,在王道理念依然是传统的战国时代,是冷酷而深彻的,也是很难为ฦ常人所能理解的。“杀人不为暴,赏人不为仁”的肃杀凛冽,与商鞅的“法以爱民”适成两极平衡,必须将两极联结分析,才是商鞅法治思想的全貌。这一思想蕴藏的根基理念是法治的公平正义แ,是对依法作为的根基维护。对如此思想,若非具有深刻领悟能力的政治家,是本能地畏惧的。这一司法原则,其所以在秦国扎下了坚实的根基,最根本原因便是它的公平性——对权贵阶层同样的执法原则,同样的执法力度。从这一原则出发,秦法还确立了不许为ฦ君王贺寿等等制度。

商鞅这一思想产生的历史背景,是王道仁政的“滥仁”传统在战国之世尚有强大影响力。此前此后的变法所以不彻底,根基原因之一,便是一不能破除国有二法与种种法外施恩之弊端。顾及到这一背景,对商鞅这一思想的价值性便会有客观性的认知。

五则,“刑é无等级”的公平执法理念。

商鞅确立的执法理念有两ä则ท最重要:一则ท,举国一法,法外无刑,此所谓“壹刑”原则;再则,执法不依功劳善举而赦免,此为“明刑”原则ท。《赏刑》篇对这两个原则ท论述云:“所谓壹刑é者,刑无等级,自卿相将军以至大夫庶人……罪死不赦。有功于前,有败于后,不为损刑é;有善于前,有过于后,不为亏法;忠臣孝子有过,必以其数断;守法守职之吏有不行王法者,罪死不赦,刑及三族……故曰:明刑之犹,至于无຀刑也!”也就是说,卿相大夫忠臣孝子行善立功者,统统与民众一体对待,依法论罪,绝不开赦。相比于“刑é不上大夫,礼不下庶人”的旧制传统,庶民孰选,岂不明哉!

六则,“使民明知而用之ใ”的普法思想。

商鞅行法的历史特点之一,便是法律公行天下,一力反对法律神秘主义แ。为此,商鞅确立了两大原则:其一,法典语言要民众能解,反对晦涩难懂;其二,建立“法官”制度,各级官府设立专门解答法律的“法官”。对于第一原则,《定分》论云:“夫微妙意志之言,上知(智)之所难也。……故,知(智)者而后能知之,不可以为法,民不尽知(智);贤者而后能知之,不可以为ฦ法,民不尽贤。故圣人为法,必使之明白易知,愚知(智)遍能知之ใ……行法令,明白易知……万民皆知所避就,避祸就福,而皆以自治也!”这段话若翻译成当代语言,堪称一篇极其精辟的确立法律语言原则的最好教材。商鞅使“法令明白”的目的,在于使民众懂得法律,从而能“避祸就福以自治”。这一番苦心,不是爱民么?

对于第二原则,《定分》论云:“为法令,置官吏朴足以知法令之ใ谓者,以为ฦ天下正(法律)……天子置三法官:殿中置一法官,御史置一法官及吏、丞相置一法官。诸侯郡县皆各为ฦ置一法官及吏,……吏民欲知法令者,皆问法官。故,天下之吏民无຀不知法者。”其中,商鞅还详细论说了法官的工ื作方式、考核方แ式。其中对法官不作为或错解法令的处罚之法颇具意味:法官不知道或错解哪一条法律,便以这条法律所涉及的刑é罚处罚法官。此等严谨细致的行法措施,不包含爱民之ใ心么?此后两ä千余年哪个时代做到เ了如此普法?

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