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大明王朝的七张面孔1朱元璋

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第22章 建立制度:明朝百姓有了“户口本”2(1 / 1)
又无亲戚可依”,永不坍灭的固态帝国。这个帝国能ม如同他安排的那样,荆棘丛生,直到天荒地老。

这不仅仅是朱元璋一个人的梦想,也是每一个古代中国人的梦想。“平安”、“太平”、“安定”,一直是中国人心目中最美好的词汇。“既无室庐,其艰难困苦之状可想而知,多则四五千里,少则千余里,所到之地又是人烟稀少,永远在静,

以山西人为例,

朱元璋也希望能够构,无论是迁往安徽还是山&#x。山西历来比较富裕,兵乱ກ较少,所以百姓并不愿意搬迁。朱元璋仅有的动员手段就是顶在后心上的枪刀,“人们传说山西迁民。偃帅县《滑氏溯源》一文谈道:有时甚至是欺骗手段,唯不迁洪洞,所以人们都纷纷逃聚洪洞,不料上面骤然行文,独迁洪洞……”

通常是,迁民令一下,各地官员就纷纷下乡,把各地百姓整编成一百一十家为一里的队伍,统一到某处集合,点名,发给身份证明,然后由官兵押着,一队队出发,奔向天南海ร北。洪洞大槐ຈ树、苏州ะ闾门、江西南昌筷子巷๕和朱市๦巷๕,都是这些移民们出发前集合点名的地方,是移民们听候官员们发号施令的所在,时间久远,就被移民的后代们传说成了自己的故乡。

史学家们争论不休的一个问题๤,是朱元璋何时背叛了农民,成为地主阶级利益的代言人。

太祖皇帝地下有知,一定会龙颜大怒。

北伐战争是朱元璋谨慎个性的突出表现。在这场战争中他一如既往地谨慎小心,绝不疏漏对每一个风险点的分析。他分析说,“元建都百年,城守必固,若悬师深入,屯兵于坚城之下,粮饷不足,援兵四集,非我利也๣”。

他力排众议,果断ษ地提出先取山东,撤其屏蔽,旋师๲河南,断其羽翼,拔潼关而守之,据其户槛,全局在握,然后进兵元都,“则彼势孤援绝,不战可克其都”。

吴王亲笔:差内使朱明前往军中,说与大将军左ุ相国徐达、副将军平章常遇春知会,十一月初四日捷音至京城,知军中获敌军及首目人等六万余众,然而俘获甚众,难为囚禁。今差人前去,叫你每军中将张军精锐勇敢的留一两万,若系不堪任用之徒,就军中暗地去除了当,不必解来。

这封亲笔信显示,这一役朱元璋部至少杀掉降卒四万。

朱元璋以他极高的天分,在以术驭人方面,做了一个典型案例。为了树立自己的威แ信,朱元璋想出了一个办法。他叫小兵把会议大厅的椅子撤了,换上长凳。这样在开会时,各人就可以自由挑选自己的座位。

第二天,朱元璋有意迟到,进会场一看,诸将果然都老实不客气,那时以右为尊,他们把右手都坐满了,留แ给他最左面一个位置。朱元璋一句话没说就坐下了。开会了,讨论军事问题,排在右首的人先发言。这些大老粗吭哧半天,也说不出几句有水平的话。最后一个轮到เ朱元璋,他侃侃而谈,分析得入情入理,大家听了,不得不点头称是,按朱元璋的意思去办了。这样的情景出现几次后,再开会时,大家都自觉把右手的位置给他留แ出来了。朱元璋的威信就这样彻底树立起来了。

白莲教和朱元璋的专业——也就是佛教——关系很深,或者说,是佛教的一个变种。它本是源于佛教净土宗。

天下事物,只有足够“低幼”才能ม流行,这是永远不变的规律。要说正宗,中国佛教当然要以千辛万苦从印度取回真经的三藏法师创立的唯识宗为正宗。然而事实是,唯识宗因为经典太浩繁逻辑太细密,不适合普通人的智商而迅速湮灭。中国特色的净土宗却因为它超出寻常的简便易行而大行其道。

朱五四被土地榨干了一切,大地却没有准备他的葬身之ใ地。入土为安是一个中国人对生活最后的,也是让人无຀法拒绝的要求,即使明天就要饿死,今天朱氏兄弟俩也๣要把自己的父亲尸身安置妥当。然而,大难之际,赤贫之家想要找一块坟地,实在是太难了。走投无路之下,兄弟俩狠起心厚着脸皮去求地主ว刘德,以为毕竟主佃关系多年,他再怎么狠心也不至于忍心让一个老佃户暴尸荒野吧。谁知刘德不但没有一丝怜悯,反而“呼叱昂昂”,把兄弟俩痛骂了一顿赶了出来。朱元璋后来回忆说:“田主刘德不我顾ุ,呼叱昂昂,既不与地,邻里惆怅。”

好在中国农村大地不光有饥饿和寒冷,还有着世代不绝的淳朴和仁厚。

而欧洲的气候比较稳定,由于海洋性气候的调节,西欧的气候要比同纬度的中国北方暖和得多,它的降水虽然不及中国南方,但远胜北方,足够农业灌溉使用。因此欧洲历史上从未出现过中ณ国北方那种赤地千里的现象。两相对比,诚如邓拓所说:“我国灾荒之多,世罕其匹。”有的西方学者甚至直呼中ณ国为“饥荒的中国”。

吸血的官员们

为了减轻农民负担,中ณ央要求各地政府发给农民“明白卡”,让农民明白自己应该负担的内容。这并不是我们这个ฐ时代的发明创น造,早在清代就已经想出了这个ฐ办法。这个“明白卡”在那ว时叫作“钱粮易知单”,“示以科则定数”,告诉百姓们上缴钱๥粮的定数,以防官吏蒙骗,私下多收。

这两年,全国许多地方的街头都建起了这样的宣传牌,内容是“公民基本道德规范二十字”:“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献。”这也不是什么新า鲜事物。早ຉ在明代,各地村头街口即都建有六谕卧碑,内容是明太祖朱元璋为天下百姓规定的“道德规范二十四字”:“孝顺父母,恭敬长上,和睦乡里,教训子弟,各安生理,毋作非为。”

他在《大诰续编·再明游食第六》中ณ说:

再次申明不许不务正业,大家要互相知道彼此的职业。我这个命令一下,各地政府、邻人、里甲,对这些不务正业者,要告诫训诲,让他们立刻找活干……一月之间,仍然不务正业的,四邻和里甲要把他拿赴官府。官府如果不管,你们送赴京来,为民除患。如果不拿,这样的人,非在官府帮闲做坏事,就在乡里当盗贼……是诰一出,四邻里甲不能拘拿赴官赴京,使此人在地方แ做了坏事,案发之日,四邻里甲â同坐其罪!的示不虚!

在计划经济时代,社会控制的主要手段就是把人嵌入一个一个单位,变成“单位人”、“固定人”,每个ฐ人只有依靠单位才能生存,才能领到工资、口粮。这样,就可以确保每个ฐ人的生活都最大限度地为国家机器所控制。

朱元璋在计划经济体制出现前๩五百多年,即已把传统的“里甲â”制度强化成了镶嵌式的社ุ会控制体系,用“里甲â”这张大网对全国人民进行了网格化固定。他规定,全国人民,每十户编为一甲,每一百一十户编为一里一里包括十甲,另十户轮流为里长。普天下人民,都有了自己归属的“单位”。

朱元璋的里甲制ๆ虽然是由历代沿袭而来,其严密程度却大大超越历代。

他规定,“里甲”的首领有组织一里之内生产生活的权力。一里之内的居民,都有互相监督的义务。每家每户都要互相作保,实行连坐,一家犯罪,全体倒霉。他发布《大诰》说,一里之ใ内的每一家都要了解其他家的情况:

要知道这家几口人,是从事什么职业的。比如,读书的,要知道他的教师和同学分别是谁,是上县学还是州学,要一清二楚。当教师๲的,邻里一定要掌握他的学生们的情况,看看每天出入他家的是不是这些人。

务农的,每天从炕头到เ地头,天天出来进去,邻里都看得见,这个情况就好掌握了。

做工匠的,邻里们一定要看看他的通行证,掌握他到哪去做工了,一般到远处做大活儿,在外呆的时间可以长些,在附近做小活,应该不久ื就会回家,邻里要密切掌握这些情况。

经商的,有做大买卖的,有做小买卖的,有走得远的,有走得近的,到เ哪去都有通行证可以检验,回来的期限就不必严格限定了。不过邻里也要勤打听点,如果一年到头也没有个信,两ä年还没回来,邻๑里就要到这个人家里去问问缘故。《大诰续编·互知丁业第三》之所以要如此严å密地掌握邻里情况,是为了一发现不安定因素,就可以立刻汇报给官府。“一里之ใ中,如果发现了强盗小偷,逃出军队的人,逃归的犯人以及其他不守规矩胡乱ກ生事的人,里长和德高望重的老人,就要召集同里的人抓来送到เ官府里去,如果不这样办,严惩不贷。”

在这样严密的社会控制ๆ之下,游手好闲之人当然没有了生存空间。朱元璋重申:“一里之间,如果有游手好闲不务正业的人,里长们坐视不管,邻居亲戚也๣不抓他送官,那么这个游手好闲的人处死,里长们还有他的邻居亲戚们都流放到边疆!”

里甲制度如同一个个牢笼,使天下人“如鸟之在笼,兽之在柙,虽欲放逸,有不可得”。浪儿出身的朱元璋坐了天下,当然要防止第二个朱元璋出现。

户籍制度的前世今生

在诸多“中国特色”中,户籍制度是浓重的一笔。

举目当今世界各国,没有其他国家有中国这样严厉、周密的户籍制度。

在计划ฐ经济时代,中国二元结构的封闭式户籍管理模式构成了世界ศ罕见的铜墙铁壁,曾经把人牢牢束缚在户口所在地上。离开了户口本,一个人无法领到口粮,也๣无法找到เ工作。即使在户口制ๆ度已经大大松动的今天,办理户口的程序也依然严格而复杂。除了毕业分配和人员调动等少数情况外,一般外来从业人员很难获得所在城市的户籍。

在大多数国家,公民有在自己的国家内任意迁徙的自由á,并不需要公安部门的同意。农民在城里找了份工作或者买຀了间房,搬家进城,立刻就成城里人,并不需要办什么“农转非”。同样,公民从一个城市搬到另一个ฐ城市,也不需要办理什么迁转手续。从这个ฐ意义上说,在大多数国家,一切公民享有的基本权利是平等的,并没有“城里人”、“乡下人”,“本市户口”、“外地户口”的区别。

同样,在世界上大多数国家,包括发展中ณ国家,公安部门并无权掌握公民个人的详尽信息,也不靠户口来管理社会治安。比如在加拿大,唯一与户口本类似的证件——出生证是由á医院出具,并可保留复印件,原件由á个人保存。而中国的户口由公安部门开具,并保留在该部门。

到现在为止,中国的户籍制度仍具有其他国家户籍制度所没有的一系列特点:社ุ会分割性、二元强化性、等级性、世袭性、超稳定性和功能多元性等基本特征。

在大明王朝的户口体系里,人生来是不平等的,户口有官员、普通民籍和贱籍之分。有些人生来可以享受特殊待遇,有些人生来则ท受歧视。比如官员人家可以享有优先做官荫补的特权以及减免税收的资格,而军户、乐户和丐户等被列为ฦ贱籍。这种等级分明的精神仍然活在当今中国,只不过被简化成了两ä大等级:城市户口和农村户口。

在明代,户口的最主要功能是为了治安,所以要互知丁业。对比之下,我们在计划经济体制ๆ中形成的户籍管理制度,同样是一个遍布各地、各行业,笼罩了一切社会成员的社会治安网络。今天的街道基本复制了里甲â的功能,派出所掌握着辖区里所有的“丁”、“业”情况,以备政府掌握。

传统与现代,在当今中国的各个层次交错重叠。西服领带早已取代了长袍马褂,大巴和小汽车取代了马车和轿子,一幢幢面目雷同的钢筋水泥大厦扫荡掉古老民居。但是,这仅仅是表象。在现代化的外衣之下,传统中ณ国的内核正在如几千年前一样安详地、不动声色地、可怕地静静旋转。

不许官员下乡

社会底层已经被均匀而严密的大网牢牢罩住了,朱元璋的目光又对准了这张里甲之网控制ๆ范围之外的阶层:官员。

中国传统的官僚阶层有着矛盾的个性。一方แ面,他们惰性强烈,缺乏责任心、事业心,上面推一推,下面动一动,敷衍塞责、形式主义แ、文牍主义盛行;另一方面,他们又极富进取心和创造力,为了升官和发财,削尖脑袋,绞尽脑汁,无所不用其极。一旦ຆ皇帝的监视稍有放松,他们就会创น造出无数贪污枉法的新า招来。

而大明王朝官员的这种二重性最为ฦ突出,原因在于官员的地位与前代相比大大降低。唐宋以前,官员一直享有很大的权力以及种种优待。譬如一家公司,皇帝ຓ是董事长,官员则是股东和高级雇员,公司的前途和发展关乎大家的利益,所以官员们的责任心比较高。而朱元璋把主ว要权力全部收归己有,官员只剩ທ下执行命令和跑腿一种功用,成了皇族๣的高级奴隶。这些高级奴隶们没有自主ว思维和创造的权力,也缺乏创造热情,对公司的前途和命运更是漠不关心。与此同时,他们的多余精力势必要灌注到另一方面,在以权谋私的活动中迸发出更大的活力。

为了管好这些高级奴仆,朱元璋费尽了苦心。他用规章制度捆住官员们的手脚,令他们只能ม在他严格规定的范围内活动。他生怕地方官们办事不细心或者不尽心,亲自撰写了《授职到เ任须ี知》,对每一级地方官吏的职责都作出详细的规定。他把地方公务分为“发布公告”、“征收田粮”、“管理仓库”、“会计核算”、“受理诉讼”、“管理囚犯”、“管理官署房产”、“管理辖内读书人”、“管理地方渔业”、“管理地方แ窑冶”等三十一项,并且逐项开列地方官中应当注意的事项,对这些注意事项往往还列出许多具体的要求。

比如对“管理囚犯”一项,不但要了解已经了结的案件有多少,在押犯人有多少,还要“知入禁年月久近,事体轻重,何者事证明白,何者情节有疑ທ。明白者,即须归结;涉疑者,更宜详审,期在事理狱平,不致冤抑”。谆谆嘱咐,像个碎嘴婆婆,只恨不得一个个手把手教他们干,一身化为ฦ千万,在旁้边严密监视。对于京官,他则ท制定了《六部职掌》,把每个部每个司每个科所有大小官员的岗位职责制定得明明白白,连每个ฐ月用多少墨水钱๥都算得清清楚楚,对他们进行精细化管理。

针对官员们强烈的贪腐热情,朱元璋制定了历史上最为严厉的反贪污法令。他严禁官员们公余出去“潇洒”,规定“官吏嫖娼,罪亚杀人一等,虽遇赦,终身不得再当官”。对官员们的限制ๆ性规定的琐碎苛刻,几乎让人无຀法忍受。比如他规定,官员出差时,不能用公车运送私人财物:“因公出差,按级别可以坐官马、公车、用官驼等者,除了随身的衣物外,携带的私人物品不得超过十斤ภ。违者,超过五斤的笞十下,以上每增加十斤ภ加罪一等,到打六十棍为止。坐船的可以多带些,但也不得超过三十斤。违者,十斤笞十下,每二十斤ภ加一等,打到七十棍为止。家人随从者,都不许坐公车。如果谁贪小便宜,求官员帮他带私物的,这个ฐ人与官员同罪,所寄之物没收。”

与现在鼓励官员深入基层体察民情相反,朱元璋做了一个ฐ奇怪的规定:

不许官员们下乡。农民的经历,使朱元璋产生了一个牢不可破的印象:那些下乡来的官员,都是来大吃大喝、搜刮扰民的。当上皇帝后他说:“我在民间时,亲身体验到州县官吏多不恤民,往往贪财好色,饮酒废事,凡民间疾苦视之漠在,心实怒之。”所以他规定,官员只能ม老老实实待在官衙里,不许去体查什么เ民情。如果官员胆敢下乡,百姓见了可以捉了送到京师,由他亲自处死。

这条规定把官员捆在了官府里,与把百姓捆在土地上有异曲同工之妙。

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